+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Дисциплинарная ответственность по ст 285 ук рф

Дисциплинарная ответственность по ст 285 ук рф

Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, -. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Прокуроры нашли 260 тыс. нарушений на госзакупках в 2018 году

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Злоупотребление полномочиями ( статья 285 ук рф). Уголовный адвокат

Сравнительный анализ уголовно-правовых норм, содержащихся в указанных главах, свидетельствует о наличии пробелов уголовного законодательства. В частности, это касается уголовной ответственности лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, за превышение полномочий и за невыполнение либо ненадлежащее выполнение служебных обязанностей, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Не урегулирован также вопрос о квалификации действий указанных лиц в случае подделки ими официальных документов, находящихся в их ведении в связи со служебной деятельностью. Глава 30 УК РФ включает две самостоятельных уголовно-правовых нормы, предусматривающих ответственность за злоупотребление должностными полномочиями ст. Эти нормы не соотносятся друг с другом как общая и специальная, хотя в литературе высказана и иная точка зрения.

Причем одни авторы полагают, что превышение должностных полномочий — вид злоупотребления должностными полномочиями 1 , а по мнению других, всякое злоупотребление должностными полномочиями в форме действия следует рассматривать в качестве специального случая превышения должностных полномочий 2.

На наш взгляд, критерий разграничения злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий заключается в содержании правовых предписаний, тех требований, которые предъявляются к служебному поведению должностного лица и которые должностное лицо нарушает при злоупотреблении должностными полномочиями и при превышении должностных полномочий.

При злоупотреблении должностными полномочиями нарушается требование использовать предоставленное должностному лицу конкретное полномочие в соответствии с правовыми предписаниями относительно порядка совершения действия и соответствия его закону по содержанию. При превышении должностных полномочий — требование в своей служебной деятельности использовать только те полномочия, которыми должностное лицо наделено, Стр.

В главе 23 Особенной части УК РФ отсутствует норма, устанавливающая уголовную ответственность за превышение полномочий лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях, что, на наш взгляд, не способствует единообразному применению уголовного закона. Как позиции ученых, так и судебные решения при юридической оценке превышения служебных полномочий лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях, расходятся. Волженкин полагал, что превышение полномочий является разновидностью злоупотребления полномочиями, поэтому состав преступления, предусмотренного ст.

При превышении служебных полномочий должностное лицо всегда использует свое служебное положение. В Уголовном кодексе Российской Федерации г. Таким образом, превышение должностных полномочий не может рассматриваться как частный случай злоупотребления должностными полномочиями. В равной степени это относится к злоупотреблению полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, и превышению им своих полномочий.

По мнению А. Бриллиантова, поскольку уголовным законом не предусмотрен состав превышения полномочий применительно к преступлениям против интересов службы в коммерческих и иных организациях, превышение полномочий охватывается составом злоупотребления полномочиями 3.

Но применение уголовного закона по аналогии недопустимо. Некоторые правоприменители склоняются к тому, что поскольку в уголовном законе существует пробел, привлечение к уголовной ответственности при превышении полномочий лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях, исключается полностью.

Анализ практики показывает, что квалификация действий, связанных с превышением полномочий лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях, вызывает затруднения. Так, Е. Имея доверенность на проведение операций с векселями, Е. Таким образом, он создал искусственную ликвидность данных векселей. Верховный Суд Российской Федерации приговор и судебные акты по делу отменил и направил дело на новое судебное рассмотрение, указав, что из приговора не видно, использовал ли осужденный служебные полномочия или же вышел за пределы представленных ему полномочий, между тем выяснение данного обстоятельства имеет существенное значение для принятия по делу правильного решения 1.

Представляется, что отсутствие нормы, устанавливающей ответственность за превышение полномочий лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях, не исключает их ответственность в тех случаях, когда деяние содержит признаки иных составов преступлений, в том числе самоуправства, причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, причинения вреда жизни или здоровью по неосторожности и т.

Вместе с тем привлечение к уголовной ответственности указанных лиц за совершение общеуголовных преступлений иногда весьма проблематично. Так, по ч. Аналогичным способом вопреки установленному порядку он оплатил своей жене, главному эксперту филиала, стоимость путевки в санаторий за счет средств филиала, а затем списал как убытки.

Помимо этого Н. Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации в протесте поставил вопрос об отмене приговора районного суда и определения судебной коллегии областного суда и прекращении дела за отсутствием в действиях Н.

Президиум Липецкого областного суда протест удовлетворил по тем основаниям, что в соответствии с показаниями свидетеля В.

Вместе с тем анализируемая ситуация не столь однозначна. Во-первых, в ходе следствия необходимо было установить, не было ли Н. Действия Н. Во-вторых, признаки самоуправства могут отсутствовать не только потому, что ущерб не признан Стр. Таким образом, с одной стороны, судебная практика констатирует, что ст.

Превышение служебных полномочий, на наш взгляд, отличается повышенной общественной опасностью по сравнению со злоупотреблением полномочиями, что должно найти отражение в уголовном законе. Вторая проблема связана с ответственностью лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, за деяния, повлекшие общественно опасные последствия по неосторожности. Существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций, охраняемым законом интересам общества или государства, а также различного рода тяжкие последствия могут быть следствием неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих обязанностей в связи с недобросовестным или небрежным отношением к службе.

Если установлена неосторожная форма вины самонадеянность или преступная небрежность , квалификация по ст. В главе 30 УК РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за халатность. Самостоятельный аналогичный состав преступления в отношении лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, в Уголовном кодексе Российской Федерации отсутствует.

Привлечение указанных субъектов к уголовной ответственности по ст. По приговору Курганского областного суда К. Обосновывая переквалификацию содеянного на ст.

Несмотря на такой вывод, суд признал И. Приговор в этой части отменен, а дело прекращено производством в связи с отсутствием в действиях осужденных состава преступления 1.

В связи с отсутствием уголовно-право-вой нормы, предусматривающей ответственность лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, за халатность, некоторыми исследователями делается вывод о том, что халатность руководителя может повлечь дисциплинарную и или гражданско-правовую, но не уголовную ответственность 2. На наш взгляд, это не совсем так. Если по отношению к последствиям установлена неосторожная вина лица, выполняющего управленческие функции, Стр. По мнению некоторых авторов, при ненадлежащем исполнении служебных обязанностей управленческим работником коммерческой или иной организации, повлекшем по неосторожности тяжкие последствия, основным объектом преступления выступает личность, общественная безопасность, здоровье населения и другие объекты, поэтому законодатель прав, не установив ответственность указанных лиц за деяние, соответствующее халатности должностных лиц 1.

Вместе с тем известны случаи, когда в результате халатного отношения к службе лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих организациях, в том числе в государственных или муниципальных, причинялся многомиллионный ущерб государственной или муниципальной собственности либо существенно нарушались права и законные интересы граждан, но виновные лица понесли лишь дисциплинарную ответственность.

Поэтому полагаем необходимым включить в гл. И третья проблема связана с квалификацией изготовления или использования поддельного официального документа. Юридическая оценка служебного подлога, совершаемого лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях, также не однозначна как в теории, так и в правоприменительной деятельности. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в одном из определений указала, что официальные документы — это такие документы, которые удостоверяют события или факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, либо предоставляют права, возлагают обязанности или освобождают от них 2.

В большинстве случаев подделываемые официальные документы относятся к первой группе например, уставные и учредительные документы, договоры и др. Иногда документами, предоставляющими права, возлагающими обязанности или освобождающими от них, признаются протоколы общих собраний, заседаний других руководящих или управляющих органов коммерческих и некоммерческих организаций, выписки из протоколов.

Указанные документы подделывались с целью их использования и фактически использовались. При решении вопроса о квалификации подделки и использования официального документа лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, необходимо установить: 1 относится ли работа с указанными документами к сфере служебной деятельности управленца; 2 к какой группе документов относится подделанный официальный документ.

В зависимости от сочетания указанных обстоятельств и вида официального документа возможны несколько вариантов квалификации: Стр. Если это официальный документ, предоставляющий права, возлагающий обязанности или освобождающий от них, то субъект несет ответственность по ст. Если же это официальный документ, не обладающий указанными признаками, то отсутствуют признаки как состава преступления, предусмотренного ст.

Если данное лицо подделывает официальный документ, удостоверяющий юридический факт, но не связанный с предоставлением прав, возложением обязанностей или освобождением от них например, заключение по результатам ведомственной проверки , то его действия, при наличии всех признаков преступления, квалифицируются только по ст. В научной литературе встречаются два подхода к решению вопроса о квалификации: действия по подделке официального документа и его использованию охватываются ст.

Представляется, что при квалификации таких ситуаций только по ст. Квалификация по ст. Однако квалификация по ст. Если не установлена предусмотренная в составе злоупотребления полномочиями цель совершения преступления или не наступили последствия, предусмотренные в ст.

Квалификация по совокупности преступлений, предусмотренных ст. Например, сначала лицо злоупотребляет полномочиями, а затем подделывает официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, чтобы скрыть факт злоупотребления. Таким образом, квалификация подлога официальных документов, совершаемого лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях, сопряжена со значительными трудностями, а в некоторых случаях уголовная ответственность указанных лиц невозможна, в связи с чем, на наш взгляд, также требуется дополнение гл.

Служебные преступления. Яни П. Подробнее см. Квалификация преступлений, предусмотренных статьями , , и УК РФ : учеб. Волженкин Б. Уголовное право России. Определение Верховного Суда Рос.

Федерации от 24 апр. Постановление президиума Липецкого областного суда от 23 авг. Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за год. Горелик А. Преступления в сфере экономической деятель-ности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Красноярск, Надзорное определение Верховного Суда Рос. Федерации от 30 мая г. Некоторые проблемы уголовной ответственности лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях Безбородов Д.

Некоторые вопросы квалификации убийств, сопряженных с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера Щербич Л. К вопросу об ответственности за содержание притона Шадрин В. Доказательственная деятельность государственного обвинителя Ларинков А.

Вопросы проверки доказательств на стадии судебного разбирательства: теоретические и практические аспекты Шиплюк В. Защита права потерпевшего на возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением Сычев Д. Уголовно-процессуальные функции прокурора, осуществляемые в ходе досудебного производства Серова Е.

Транснациональная организованная преступная группа: криминалистическое понятие и признаки Холопов А. Использование научно-технических средств для обеспечения наглядности представляемой информации в государственном обвинении Баркалова Е.

К вопросу об определении вреда при расследовании преступлений против собственности Григорьева М. Анализ и оценка прокурором материалов уголовных дел о взяточничестве Смирнов В.

Статья 7. Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона.

Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, -. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Статья 285 УК РФ. Злоупотребление должностными полномочиями

В связи с вопросами, возникающими у судов по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей Конституции Российской Федерации,. Обратить внимание судов на направленность уголовной ответственности за преступления против интересов государственной службы на обеспечение защиты граждан от коррупции и других общественно опасных деяний, совершенных должностными лицами по службе. Лица, злоупотребляющие должностными полномочиями либо превышающие свои должностные полномочия, посягают на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, в результате чего существенно нарушаются права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства. Судам при рассмотрении уголовных дел о злоупотреблении должностными полномочиями статья УК РФ и о превышении должностных полномочий статья УК РФ необходимо устанавливать, является ли подсудимый субъектом указанных преступлений - должностным лицом.

Злоупотребление должностными полномочиями. Квалификация статьи и сроки наказания за преступление

Начиная со времени становления Российской Федерации, в полную силу проявила себя, проблема злоупотребления должностными полномочиями. Использование должностным лицом своих служебных полномочий с корыстной или другой личной заинтересованностью, которое повлекло за собой существенное нарушение интересов и прав организаций или граждан, а так же нарушение охраняемых законом интересов государства или общества трактуется согласно статье УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями. Субъектом данного преступления является должностное лицо, которое занимает соответствующую должность в органах местного самоуправления, государственных органах, муниципальных и государственных учреждениях, любых воинских формированиях РФ и Вооруженных силах. Помимо этого в некоторых случаях государственные служащие, которые не являются должностными лицами, так же могут подпадать под действие статьи УК РФ. Объектом данного преступления являются государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные и государственные учреждения, воинские формирования и Вооруженные Силы РФ.

Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте. В г.

Здравствуйте, подскажите, подпадают ли действия руководителя и или должностного лица проводившего служебную проверку, за заведомо незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности, повлекшее в последствии лишения премий, под действия ст. Я работал УУП, и в период моего нахождения в очередном отпуске с Приблизительно через два месяца из прокуратуры пришло представление о привлечении к дисципл. После проведения служебной проверки, Хотя в объяснении я указал, что находясь в отпуске, я не имею право принимать процессуальные решения по материалам. Мало того, за то что я осмелился обжаловать данный приказ, Я так понимаю материал вернулся из прокуратуры в период вашего отпуска, если это так, то ваш руководитель должен был поручить проверку сотруднику замещающему вас на период отпуска. Но если я правильно понял, ваш начальник этого не сделал и материал просто потерялся пока его не затребовал прокурор: хотелось бы служебку почитать.

Дисциплинарная ответственность по ст 285 ук рф

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Купить систему Заказать демоверсию. Злоупотребление должностными полномочиями. УК РФ Статья

В году надзорное ведомство выявило почти тыс. По результатам прокурорских проверок было возбуждено почти 2 тыс. По проверкам, проведенным сотрудниками прокуратуры, которые были направлены в следственные органы, возбуждено уголовных дел. В основном, по данным источников издания, речь идет о мошенничестве ст. Самое большое число инициированных прокурорами расследований по данной теме пришлось на Краснодарский край — 78 уголовных дел. Далее, согласно предоставленной статистике, следует Москва 65 дел , потом в порядке уменьшения — Рязанская область, Республика Крым, Башкирия, Оренбургская область, Самарская, Ивановская и Омские области. Особое внимание уделялось так называемому администрированию функций чиновников разного ранга, которые отвечают за доход бюджетных средств. Отдельной темой особого контроля для прокуратуры являются госзакупки, где нарушения обнаруживаются практически повсеместно, чаще всего на муниципальном уровне. Прокуроры также выявили факты ограничения конкуренции, закупки у единственного поставщика подрядчика или исполнителя , завышения начальных цен закупаемых товаров или услуг, заключения договоров без надлежащего бюджетного финансирования и т.

Дисциплинарные коррупционные проступки – проступки, обладающие признаками коррупции и не за которые установлена дисциплинарная ответственность. Статья Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями

Сравнительный анализ уголовно-правовых норм, содержащихся в указанных главах, свидетельствует о наличии пробелов уголовного законодательства. В частности, это касается уголовной ответственности лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, за превышение полномочий и за невыполнение либо ненадлежащее выполнение служебных обязанностей, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Не урегулирован также вопрос о квалификации действий указанных лиц в случае подделки ими официальных документов, находящихся в их ведении в связи со служебной деятельностью. Глава 30 УК РФ включает две самостоятельных уголовно-правовых нормы, предусматривающих ответственность за злоупотребление должностными полномочиями ст. Эти нормы не соотносятся друг с другом как общая и специальная, хотя в литературе высказана и иная точка зрения. Причем одни авторы полагают, что превышение должностных полномочий — вид злоупотребления должностными полномочиями 1 , а по мнению других, всякое злоупотребление должностными полномочиями в форме действия следует рассматривать в качестве специального случая превышения должностных полномочий 2. На наш взгляд, критерий разграничения злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий заключается в содержании правовых предписаний, тех требований, которые предъявляются к служебному поведению должностного лица и которые должностное лицо нарушает при злоупотреблении должностными полномочиями и при превышении должностных полномочий.

Статья 7. Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона

Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, -. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

Вы точно человек?

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2019 zoloto62.ru